党委书记尚帅在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话-m6米乐app登录

在省水工局党的群众路线教育实践活动

动员大会上的讲话

尚帅

同志们：

今天会议的主要任务是，深入贯彻落实中央、省委党的群众路线教育实践活动工作会议和省水利厅教育实践活动动员大会精神，对我局教育实践活动进行动员和部署。

省水利厅第一督导组全程督查指导我局的教育实践活动。今天，狄丕勋组长率督导组的同志亲临大会具体指导，一会儿还要作重要讲话。我们一定要按照省水利厅的部署和督导组的要求，努力把这次教育实践活动精心组织好、扎实开展好。下面，我讲几点意见。

一、充分认清重大意义，真正把思想和行动统一到中央、省委和省水利厅的决策部署上来

开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。6月18日，习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动工作会议讲话中指出：“开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求”。这“三个必然要求”，深刻阐明了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，具有很强的思想性、指导性和针对性。7月6日，袁纯清书记在全省动员大会上，明确提出教育实践活动的指导思想、目标要求和重点任务，强调关键要把握好“三点要求”、重点要坚持“五个贯穿始终”，为全省教育实践活动指明了具体路径。最近我局多次召开中心组学习会、教育实践领导组会，认真学习习近平总书记一系列重要讲话和省委、省水利厅有关会议、文件精神，研究教育实践活动需要解决的重点问题，审议我局开展教育实践活动的实施方案。局领导组一面组织学习，一面分头调研、征求意见，为搞好这次教育实践活动做了大量前期工作。我们要站在战略和全局的高度，切实增强责任感和紧迫感，真正把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来，统一到中央、省委和省水利厅的决策部署上来。

一要充分认识开展教育实践活动是关系党的事业兴衰成败的战略举措。我们党已经成立了92周年，执政64年。在新的历史条件下，如何保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位和执政基础，确保党的事业兴旺发达，已经成为党的建设面临的根本问题和时代课题。当前，我们党所面临的挑战比历史上任何时候都更为严峻、更为复杂。经过30多年的改革开放和快速发展，我国经济实力大大增强，但经济结构不合理、地区发展不平衡、环境污染等问题越来越突出，就业压力和分配不公带来的社会矛盾越来越突出。老百姓的不满情绪是一种潜在的巨大风险。西方敌对势力利用我国经济社会发展中遇到的各种矛盾和问题，利用群众的一些不满情绪，正在加紧推行西化、分化战略，妄图从思想上搞乱我们的党、政治上搞垮我们的政权。特别是我们党内存在的精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”和形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这“四风”问题，严重败坏党在人民群众中的形象，严重动摇党执政的群众基础。这次群众路线教育实践活动，正是我们党着眼于世情国情党情发生的深刻变化，所采取的治党理政的一项重大战略举措。搞好这次教育实践活动，就是要严肃认真地解决我们党在作风上存在的突出问题，使每个共产党员特别是党员领导干部经受一次深刻而警醒的群众路线再学习、再教育，把我们党在战争年代形成并长期坚持的密切联系群众的传统作风发扬起来、恢复起来，以实际行动践行为民务实清廉的价值追求，使我们党永远根植于人民当中，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位有更加深厚、更加可靠地群众基础。

二要充分认识开展教育实践活动是我局“抓党建、促发展、保稳定”的重大实践。围绕中心、服务大局，是我局党建工作的永恒主题。深入开展党的群众路线教育实践活动，对于各级党组织和广大党员干部践行党的宗旨，是一次具体生动的实践。我们必须充分发挥密切联系群众的优良传统和政治优势，把我局各级党组织和广大党员干部最大程度地凝聚起来，努力汇聚起加快推进发展、全力维护稳定的强大智慧和力量。我们要自觉把教育实践活动作为推动我局党建科学发展的重要契机，积极探索党建工作的新途径、新办法、新机制，努力在服务中心、建设队伍方面，更好地发挥党委、党总支、支部对我局党建工作的领导和指导作用。

三要充分认识开展教育实践活动是我局加强干部作风建设的迫切需要。这些年来，我局对加强干部作风建设是非常重视的，广大党员干部宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面总体上是好的。但也要看到，袁纯清书记所指出的“四风”问题的18种表现，在我局各级领导班子和党员干部中也程度不同地存在，有些还比较突出。在征求到的意见中，由于活动氛围还不浓、征求意见形式局限，保守观望心态存在等原因，肯定成绩多，提出意见少；关注群众切身利益多，涉及干部作风问题少；列举表面问题多，触动思想灵魂少。

前期征求意见，还属于初步查摆，随着活动的深入，意见还会更具体、更深入。我们的干部一定要保持清醒头脑，充分认识到作风问题的严重性和危害性，群众没提，不等于没有，群众点到为止，不等于问题不大，特别是群众密切关注并再次提出的养老、医疗、生活待遇等民生问题还没有解决好。我们的发展虽有大的进步，但与6000职工的物质生需要还很不适应，大局虽然稳定，但个别矛盾还有不少，处理不好甚至会诱发新的矛盾。我们在和群众的互动中，一定要敢于亮丑、揭短，真正对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除，使我局领导干部作风有一个大的改观，干部队伍的能力素质有一个大的提升。

广大党员干部要深刻认识这次教育实践活动的重大意义，迅速行动，从我做起，坚决克服信心不足的思想、无风可反的认识、等待观望的心理、敷衍应付的态度，以高度的思想自觉、良好的精神状态积极参与到教育实践活动中来。

二、深刻领会精神实质，准确把握教育实践活动的目标任务和部署要求

按照中央、省委和省水利厅的要求，这次实践教育活动从今年下半年开始，自上而下、分批分层、压茬进行。具体的工作安排和方法步骤方案里面已经很明确了。这里，我想重点强调一下教育实践活动中需要把握的几个问题。

第一，准确聚焦目标任务。中央把这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，把作风建设的突破口聚焦到集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。这个定位切中了作风建设要害，回应了人民群众期待，抓住了教育实践活动的关键。袁纯清书记在动员大会上提出了实现“四个进一步”、提高“四个能力”的具体目标。就我局来说，我们的目标定位可概括为“四句话”：经受党内政治生活的严格锻炼，筑牢永葆政治本色的思想防线，扫除干部“四风”方面的突出问题，提升全局党建工作的整体水平。我们要准确聚集目标任务，对准焦距，找准焦点，抓住主要矛盾，解决突出问题，确保教育实践活动形式不虚、内容不空、主题不偏，努力取得预期效果。

第二，全面贯穿总体要求。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，是这次教育实践活动的总要求。“照镜子”，主要是对照党章看自己党员标准够不够，党性宗旨强不强，工作作风实不实，廉洁自律严不严；“正衣冠”，主要是找出差距、修身正己，检查是否达到了为民务实清廉的要求；“洗洗澡”，主要是揭短亮丑、荡涤灰尘、增强纯洁性，保持共产党人的政治本色；“治治病”，主要是查处不正之风，治理突出问题。这4句话、12个字，不是一个简单的工作流程，而是相互关联、有机统一的整体，是开展教育实践活动必须坚持的重要遵循。我们要深刻理解和把握总要求的丰富内涵，真正使总要求贯穿全过程、指导各环节。我理解，这个总要求需要把握关键点：照镜子，关键是主动、自觉、认真地照；正衣冠，关键是敢于正视缺点和不足、矛盾和问题；洗洗澡，关键是以整风精神开展批评与自我批评；治治病，关键是惩前毖后、治病救人。

第三，切实把握基本原则。具体讲，要做到“四个坚持”。一是坚持把整风精神作为重要保障。这次教育实践活动强调以整风精神开展批评和自我批评，就是因为党内存在的种种问题特别是“四风”问题都是顽症，要真正解决问题，就要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度。我们要坚持以正面教育为主，体现“认真”二字，拿起批评和自我批评的勇气，开展积极健康的思想斗争。对作风方面存在问题的党员干部，该提醒的提醒，该诫勉的诫勉，该查处的查处，既要扬正气，释放正能量，又要刹歪风，起到警示作用。二是坚持把开门搞活动作为重要途径。教育实践活动不能关起门来搞，要让职工群众来参与、监督和评判。开门搞活动主要采取三种途径：一个是广泛征求意见，让大家把想说的话说出来，让大家把想说又不好说的话用适当的方式表达出来。二是坚持把领导带头作为重要方法。各级领导干部既是组织者、推动者、监督者，更是活动的参与者、实践者，在改作风、正“四风”中起着重要的示范指导作用，我局领导班子成员集体承诺：要在教育实践活动中坚持做到“五个带头”，即带头学习提高、带头听取意见、带头查摆问题、带头剖析根源，带头落实整改，自觉以普通党员身份把自己摆进去，局、分局、处、科各级干部，一级做给一级看，一级带着一级改，请大家监督。三是坚持把集中调研作为重要措施。我们通过发放征求意见表的形式，征求了各单位的意见建议。这样的集中调研，还要在活动中继续组织，核心的内容是两大块：一块是征求意见，包括对我局“四风”方面存在的问题，也包括对教育活动本身的意见建议。第二块是，工作上的深度调研。比如，如何克服干部学习中形式主义的问题，要通过深入调研提出具体的思路和办法，力争出台相关制度或规定；如何提高领导班子民主生活会质量，要作为一个重点课题来研究，提出几条既切合实际，又有操作性的具体意见。

三、紧密联系自身实际，努力把教育实践活动各个环节的工作搞深入抓扎实

这次教育实践活动，不分阶段，不搞转段，在方法步骤上主要是三个环节：一是学习教育、听取意见；二是查摆问题、开展批评；三是整改落实、建章立制。要确保教育实践活动取得实效，就必须牢牢抓住这几个关键环节，做到不减少、不变通、不走样；同时，还要从我局流动施工单位的特点和工作性质出发，安排一些活动和工作，确保“规定动作”做到位、“自选动作”有特色。

第一，理论学习务求深。作风上出了四风问题，根本的还是思想上出了理想信念动摇问题。要把思想理论武装摆在首要位置，贯穿渗透到教育实践活动的各个环节。要系统学习习近平总书记一系列重要讲话，认真通读中央印发的学习读本，努力掌握精神实质，防止浅尝辄止。要创新学习载体和方法，通过开展菜单式宣讲、专题式答疑、研讨式交流、自省式净化等多种学习活动，进一步深化对中央大政方针、决策部署的认识和理解。比如，在“自省式净化”中，我们每个党员干部都要对自己的思想进行一次清理，看信心问题、认识问题解决得好不好，深层问题、思想根源挖得深不深，适当时候可以组织一些交流活动。第一次交流，每个支部都要找一两个相关问题，并着力解决，就交流本支部找的是什么问题，解决方法是什么，效果怎么样？要发扬理论联系实际的优良学风，运用理论武器进行深入思考，查找存在问题，剖析思想根源，真正使教育实践活动的过程成为对党的最新理论成果再学习、再提高的过程，成为改造思想、指导实践的过程，成为强化先进性纯洁性意识、树立为民务实清廉形象的过程。还可以采取“面对面”的形式，围绕解决“四风”问题和企业党建重点难点问题，由每个单位或部门提出一两个问题，局领导班子成员现场作答，谈认识、谈思路、谈办法。班子考群众学习成果，群众考班子认识水平。通过双考促学，确保学习活动深入扎实、不走过场。

第二，问题查摆务求真。这一环节的重点是落实好“四个一”：一是形成一个对照检查材料。在前期调研和征求意见的基础上，以局、分局、处领导班子和班子成员为重点，对照党章和为民务实清廉要求，认真梳理“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析根源，实事求是地撰写对照检查材料，真正做到见人见事见思想。班子成员的对照检查材料要自己动手，不能让他人代劳。形成的对照检查材料要在一定范围内征求意见。二是开展一次谈心活动。领导班子成员要互相交流思想，广泛开展谈心交心活动。党政主要负责同志要与领导班子成员、部门负责同志逐一谈心；班子成员之间要相互交换看法，与分管部门的处级干部谈心；部门负责同志要与本部门所有党员谈心，党支部要开展党员之间的思想沟通交流。要通过群众提、自己找、上级点、互相帮，真正把问题找准，把根源挖深。三是召开一次专题民主生活会，深入开展批评与自我批评。领导班子成员之间要出于公心，与人为善，开展积极善意、实事求是的批评提醒。自我剖析、自我批评要坦诚公正，真正能“红红脸”、“出出汗”、“紧紧神”，切实达到“团结—批评—团结”的目的。四是组织一次情况通报。民主生活会后，局党委、各党总支、支部要组织召开情况通报会，在一定范围内通报专题民主生活会情况和班子成员的对照检查材料，并在厅督导组和局整改组的监督下进行民主评议。

第三，整改措施务求实。教育实践活动能否收到成效，关键是要解决问题，让群众满意。一要制定整改方案。要依据群众意见和民主生活会查找出来的问题，认真研究制定针对性和操作性强的整改方案，提出正风肃纪和制度建设的意见，重点是局、分局、处领导班子和班子成员需要解决的主要问题，解决问题的对策、改进措施，并在一定范围内公示，推动改进工作作风、密切联系群众常态化。二要坚持立说立改。认真检查中央八项规定和省委“四个实施办法”执行情况，对群众反映比较集中的问题，要组织专门小组专题调研，立说立改。三要建立长效机制。解决“四风”方面的问题，既靠党员干部的自省自觉，也靠必要的制度机制作保证。我们要以这次教育实践活动为契机，系统修订和完善我局内部制度，切实提高制度的执行力、活动的有效性。当前，从我局的实际看，有两个方面需要我们认真研究和完善。一是根据中央落实八项规定即将出台的相关制度，制定具体措施，提出几条硬性的规定；再一个是，要进一步完善全局规范化建设相关制度，重点是干部管理、财务管理、设备物资管理等。

四、切实加强组织领导，确保教育实践活动取得实实在在的成效

开展党的群众路线教育实践活动，是当前的重点工作，我们要坚持大事大抓，确保教育实践活动扎实有序推进。

一要落实领导责任。这次教育实践活动，时间跨度长、涉及范围广、标准要求高，要保证时间、人员、内容和效果四落实，要健全工作机制，明确职责分工，要分级负责，层层抓好落实。局、分局要成立领导小组及办公室，各处也要明确第一责任人，抽调专门工作人员，具体负责教育实践活动的日常事务。第一责任人要确保以主要心思、足够精力抓好教育实践活动。省水利厅工作思路中有个创亮点工程，各分局、处都要在教育实践活动中制造亮点，创新经验。

二要强化督导检查。我们热忱欢迎厅督导组对局党委教育实践活动进行全过程指导和检查，防止活动走过场、出偏差。局教育实践活动领导小组办公室要加强与厅督导组的联系，在督导组的具体指导下按照职责开展工作，全面了解活动进展情况，有的放矢地抓好督促检查、指导协调和上情下达、下情上传等工作。局领导班子成员要深入到对应联系点，认真调查研究，及时总结经验，加强具体指导。局整改组要全程督导局内部活动，做好自查整改工作。

三要抓好工作统筹。立足局党委实际，坚持两手抓、两不误、两促进，把开展教育实践活动与推进学习型企业建设结合起来，与完成年度各项目标任务结合起来，统筹推进各项工作的落实，确保年度目标任务全面完成。

四要注重舆论引导。充分运用山西水工网、《山西水工》、文艺活动等平台，创新宣传形式和载体，通过开设专栏、专题简报等多种形式，广泛宣传中央和省委精神，宣传开展教育实践活动的重大意义，宣传贯彻执行群众路线的先进典型，宣传教育实践活动营造良好的舆论氛围，形成有利于活动开展的正能量。

同志们，搞好群众路线教育实践活动是我局下半年工作的重中之重，是对每个党员特别是党员领导干部的一次现实考验。我们要在厅党组的坚强领导下，在厅第一督导组的有力指导下，以更加坚定的决心、更加务实的态度、更加有力的举措，不折不扣落实中央、省委和水利厅的部署要求，以教育实践活动的实际成效，回应职工群众的企盼，向厅党组交一份满意的答卷。