本站讯:2015年3月30日,全省水利工作会议在太原召开,会议主要任务是:认真贯彻落实全国水利厅局长会议、省委十届六次会议、省十二届人大四次会议精神,按照全省经济、农村工作会议精神,回顾总结2014年工作,学习贯彻中央和省委、省政府新时期治水思路,安排部署2015年水利重点工作。省水利厅党组书记、厅长潘军峰出席会议并作重要讲话,厅巡视员奥雨迎主持会议,厅领导李力、解放庆、张建中、贾竑骥分别就大水网工程建设及安全生产工作、投资计划执行及统计工作、农田灌溉工作和农村饮水安全专项工作作了安排,厅纪检组长孟希雄作总结讲话,副巡视员陈志平出席会议。
潘军峰指出,2014年是全面贯彻党的十八届三中全会精神、全力推进大水网和民生水利工程建设的重要一年。一年来,全省各级水利部门按照年初水利工作会议的安排部署,紧紧抓住中央加快水利改革发展和综改试验区建设的政策机遇,以山西大水网建设为龙头,以民生水利、生态水利、平安水利为重点,持续加大投资力度,积极推进水利改革,以水资源的有效配置与供给,支撑和保障了全省经济社会发展的用水需求。一是大水网等重点工程建设扎实推进。2014年完成隧洞掘进及输水工程建设202公里,超额完成省委、省政府下达的年度目标任务。与此同时,与大水网配套的县域小水网供水规划批复工作推进顺利,小型水库更新建设工作有序开展。二民生水利建设成果丰硕。全省农田实灌面积达到2124.85万亩,再创历史新高。全年新建和改扩建农村饮水工程1604处,改善和提高了1345个村、55万农村人口和359所学校、11.92万农村学校师生的饮水安全标准,农村自来水普及率提高到93%。三是水库安全管理和中小河流治理扎实推进。列入中央专项规划内的75座小(2)型水库完成除险加固,列入全国大中型病险水闸除险加固规划的34座水闸全部开工建设,44座功能丧失、超期服役的水库实施降等报废,110座水库应急除险加固任务基本完成,列入中央规划的15条中小河流治理工程按期完成。四是最严格的水资源管理成效显著。全省用水总量、用水效率、水功能区限制纳污“三条红线”四项指标均实现年度控制目标,全省节水型社会建设成效显著,地下水位连续7年持续回升,万元工业增加值用水量下降5.5%。五是水生态文明建设再上新台阶。汾河连续6年不断流,流域水生态环境明显改善,全年完成水土流失治理面积346.8万亩,累计治理度达到53%;全省人民关注的晋祠泉复流工程正式启动。六是防汛抗洪工作取得重大胜利。全省山洪防治区115个县、1758个乡、13033个村全部制定了山洪防御预案,完成了第四批38个县的山洪灾害防治非工程措施项目建设,中小河流水文监测系统成效初显,全年成功应对了6次强降雨过程,圆满完成省委、省政府提出的“三确保、一减少”的防汛减灾目标。七是依法治水和水利改革工作扎实推进。八是党风廉政建设和干部队伍建设进一步加强。
潘军峰指出,新形势下,要认真学习领会中央和省委、省政府领导同志讲话精神,深入贯彻落实中央和省委、省政府兴水治水新思路,加快构建符合山西实际、具有山西特色的水安全保障体系。一是以中央和省委、省政府新时期治水思路为引领,实现治水观念新转变。二是以大水网等重大水利工程建设为抓手,夯实现代水利发展的基础。三是以保障水资源可持续利用为核心,全面推进最严格水资源管理和节水型社会建设。四是以解决农村饮水安全问题为重点,着力提高水利保障民生、服务民生、改善民生的能力和水平。五是以农田水利建设为支撑,不断夯实保障粮食安全的水利基础。六是以汾河流域为重点,着力推进具有山西特色的水生态文明建设。七是以水利改革为动力,着力破解制约水利发展的体制机制。八是以抓好安全生产和行业能力建设为保障,不断夯实水利发展基础,筑牢水利发展根基。
潘军峰指出,今年全省水利工作总的指导思想是:以中央新时期治水思路为引领,认真贯彻落实省委十届六次全会、省十二届人大四次会议精神,以大水网等重点水利工程建设为主线,以民生水利、生态水利为重点,以改革创新为动力,以党风廉政建设为保障,努力完成“十二五”规划内各项水利工作任务,奋力开创山西水利改革发展新局面。
一要全力抓好以大水网为龙头的重点工程建设。今年四大骨干工程要确保完成350公里隧洞掘进和输水管线铺设任务。同时,大水网骨干工程沿线的6市44县要加快完成县域小水网规划的批复工作,抓紧启动实施。此外,要加快推进百座小型水库更新建设。
二要着力推进民生水利和生态水利两大建设任务。通过新建和改扩建一批集中供水工程,再解决54.48万农村居民和10.74万农村师生的饮水问题,农村自来水普及率提高到95%。新建20万亩膜下滴灌工程,高标准推进37个中央财政小型农田水利重点县建设,农田实灌面积达到2300万亩,实现全省农业人口人均一亩水浇地的目标。扎实推进晋祠泉复流工作,全年压减地下水开采量1.5亿立方米。扎实推进节水型社会建设工作,万元工业增加值用水量下降4.6%。积极引导社会资本参与水土保持建设,全年治理水土流失面积300万亩。
三要进一步深化水利体制机制改革,为水利跨越发展提供强劲动力。2015年重点要推进农村水权制度、农村小型水利工程产权制度、农业水价综合、创新水利投融资体制、积极探索水利市场化、大力推进水管单位体制六个方面的改革工作。
四要深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为水利改革发展提供坚强保障。
潘军峰强调,2015年是大水网建设的攻坚之年,是水利发展“十二五”规划的收官之年,也是深化水利改革、推进依法治水、科学谋划“十三五”发展的重要之年。做好今年的工作,关键是抓好工作落实。一要全面强化从严治党。要扎实推进学习讨论落实活动向纵深开展,进一步增强水利系统各级党组织的凝聚力和战斗力。要突出抓好作风建设,始终保持狠刹“四风”的高压态势。要突出抓好基层组织建设,使水利系统各级党组织真正成为水利改革发展的主心骨与中坚力量。二要大力推进依法治水进程。按照“六权治本”的要求,加快完成水利行政机关“三个清单”工作,继续深化行政审批制度改革和行政执法体制改革。抓好水利“六五”普法教育,不断提高全社会水法治意识,开创依法治水新局面。三要抓好水利干部队伍建设。要进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,着力建设“为民、务实、清廉”的水利干部队伍,进一步拓展水利干部教育轮训机制,加大关键岗位人员的培训力度,强化基层水利服务体系建设,不断夯实基层水利工作基础。四要狠抓水利安全生产工作。要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话和批示精神,深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动,狠抓大水网隧洞施工、水库安全运行管理等各项安全生产工作,坚决遏制各类安全生产事故。
孟希雄在总结讲话中强调指出,各单位要认真学习和深刻领会好此次会议精神,特别是潘厅长的重要讲话精神;要及时向本系统、本单位的干部职工传达好会议精神,组织好学习讨论,使本系统干部能够充分认识水利发展面临的形势,准确、全面把握会议各项部署和安排,进一步增强对水利工作的责任感、使命感和紧迫感。孟希雄还对做好当前工作作了部署,要求切实做好抗旱保春耕工作,提前筹划好全年的防汛备汛工作。
省水利厅副总工,厅机关各处室负责人,厅直单位党政一把手,各市水利(务)局局长,纪检组长,办公室主任、规计、农水、基建科科长参加了会议。
来源:省水利厅发研中心
责任编辑:王蒙